穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 增量政策本月底有望“上新”

記者近期采訪了解到，相關(guān)部門正加快推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措。包括支持就業(yè)、促進(jìn)消費、擴(kuò)大有效投資等方面在內(nèi)的大部分政策舉措將在6月底前落地。

其中，擴(kuò)大投資方面，相關(guān)部門將力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單，同時設(shè)立新型政策性金融工具，解決項目建設(shè)資本金不足問題。記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，上述“新型政策性金融工具”已在征求意見。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，2022年，我國創(chuàng)新性地提出政策性開發(fā)性金融工具，主要通過發(fā)行金融債券等方式籌集資金，資金主要用于補充重大項目資本金，或為專項債項目資本金搭橋。“新型政策性金融工具”可以視為在傳統(tǒng)政策性金融工具基礎(chǔ)上的創(chuàng)新升級，其核心是通過財政與金融聯(lián)動，以市場化方式為“兩重”項目提供資本金支持或過渡性融資。

“相關(guān)部門力爭6月底前下達(dá)2025年‘兩重’建設(shè)等項目清單，需配套資金快速到位，但地方財政緊平衡、專項債資本金比例受限，新型政策性金融工具可填補缺口;‘兩重’建設(shè)中新基建、綠色低碳等領(lǐng)域投資周期長、收益低，傳統(tǒng)融資難以覆蓋。此外，出于穩(wěn)增長需求，通過杠桿效應(yīng)撬動更多社會投資，盡快形成實物工作量。”羅志恒說。

支持就業(yè)方面，相關(guān)部門將打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。據(jù)悉，將加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對個人加大就業(yè)補貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等。

穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，將加大真金白銀支持力度，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。同時，積極推動汽車、家電等外貿(mào)企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍，并在輕工、紡織服裝、食品等重點行業(yè)深入開展產(chǎn)銷對接。

同時，相關(guān)部門還將堅持常態(tài)化、敞口式開展政策預(yù)研儲備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，確保必要時能夠及時出臺實施。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，從最新發(fā)布的5月PMI指數(shù)來看，5月裝備制造業(yè)和消費品行業(yè)PMI分別為51.2%和50.2%，比上月上升1.6和0.8個百分點，均回升至擴(kuò)張區(qū)間;5月制造業(yè)生產(chǎn)活動預(yù)期指數(shù)從上月的52.1%回升至52.5%，都體現(xiàn)了當(dāng)月穩(wěn)增長政策發(fā)力、外部沖擊有所緩解帶來的積極影響。

王青表示，相關(guān)部門加緊實施更加積極有為的宏觀政策，這意味著后期擴(kuò)內(nèi)需還將顯著加力，重點是大力提振消費，推動基建投資提速，以及加力穩(wěn)樓市。接下來內(nèi)需擴(kuò)張將在很大程度上對沖外需放緩，成為宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度的主要支撐點。國內(nèi)宏觀政策持續(xù)發(fā)力將成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的最大確定性因素。(記者 汪子旭)

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